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关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
2016-04-28 16:27     (点击: )
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根据《中共河南省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案〉的通知》(豫办发〔2016〕13号)和《中共郑州市委办公厅印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案〉的通知》(郑办发〔2016〕16号)精神,校党委决定,2016年在全校党员中开展好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),现提出如下实施方案。

一、总体要求

根据省委、市委部署,结合我校实际情况,“两学一做”学习教育要把握以下五个方面。

1.明确重要意义。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对推动全面从严治党向基层延伸,进一步解决我校党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面问题,保持和发扬党的先进性、纯洁性,凝聚学校转型发展的力量具有重要意义。

2.认清主要目标。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导广大师生党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当,积极践行“四有”好老师标准,立德树人,以优良的党风带教风、促学风、正校风,为实现我校“十三五”规划宏伟蓝图提供坚强组织保证。

3.解决突出问题。开展“两学一做”学习教育,重在端正思想作风、解决突出问题。要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量,要突出“七个着力解决”。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视师生反映的问题、“中梗阻”、假公济私、损害师生利益等;着力解决一些党员责任心不强、能力不足问题,主要是不能完成党交给的任务,落实上级工作部署不主动、不尽责、不尽心,致使上级决策部署出现工作棚架、变通执行、脱离实际等;着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题,主要是违反党纪党规,心无敬畏、目无法纪,以权谋私、公权私用,为政不廉、碰触底线等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。通过解决突出问题,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,推动党员干部作风不断好转。

4.把握基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。注意区分教师、学生不同类型的情况,联系学校实际作出安排,充分调动基层组织的主动性、创造性,有针对性地组织学习,有针对性地解决问题。

5.明确组织形式。“两学一做”学习教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点,用好日常教育途径、教育方式,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位,充分发挥党支部的主观能动作用,每一个支部都要结合实际,对“两学一做”学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式,通过开好党员大会、支部委员会、党小组会,讲好党课,召开专题组织生活会,开展党日活动,调动党员参与的积极性、主动性。要以落实党员教育管理制度为基本依托,认真落实党员组织关系管理、流动党员管理、党员教育培训、民主评议党员、处置不合格党员等制度,使党员日常教育管理真正严起来、实起来。要坚持从实际出发开展教育,给基层党组织留出空间,让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划,切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

二、主要内容

要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加强对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话中的基本精神和实践要求,坚持理论与实际紧密联系,切实增强学习教育效果。

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。全体党员要逐条逐句通读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响。要结合工作实际,学习市委贯彻落实中央、省委各项制度出台的具体规定。要区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》以及学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,及时跟进学习最新讲话精神,特别是结合教育工作实际学习习近平总书记关于教育工作的重要论述;处级以上党员领导干部还要重点学习习近平总书记其他方面特别是有关廉政建设的重要讲话选编等。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。各级党组织还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。结合各单位实际和党员岗位特点,对做合格党员的要求进行细化具体化。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在我校“十三五”规划开局起步、转型发展之际奋发有为、建功立业。

三、推进措施

以“学”“讲”“树”“做”“改”“评”为主要措施,以活动开展为有力抓手,确保我校“两学一做”学习教育扎实有效。

1.围绕专题“学”。把集中学习与个人自学结合起来,把学习研读与讨论交流结合起来,组织广大党员有计划、分专题地开展学习。结合“支部主题党日”,按照“三会一课”制度,党小组定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。专题讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

主要活动安排:5月至7月,学校一次举办“两学一做”知识竞赛。

2.创新方式“讲”。把讲党课作为提升学习成效的有力抓手,创新方式方法,认真讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,鼓励基层党支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。要围绕党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验、基本要求,紧密联系党支部和党员思想、工作、生活、作风实际,合理确定党课内容。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。

主要活动安排:“七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

3.强化引领“树”。把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和南水北调精神,充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印等先进典型的标杆作用,组织全校党员进一步学习先进典型的模范事迹和崇高精神,不断汲取精神力量。要注重发现、总结、宣传我校的优秀党员的先进事迹,树立我校的先进典型。用身边典型教育身边人,营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

主要活动安排:“七一”期间,在纪念建党95周年活动中,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

4.立足岗位“做”。区分不同层次、不同群体党员的实际情况,提出做合格党员、发挥先锋模范作用的具体要求。处级以上党员干部要当标杆、做表率,开展“坚持忠诚干净担当,做焦裕禄式的好干部”活动;在普通党员中开展“践行先锋标准,岗位建功立业”活动。要教育引导广大师生党员紧紧围绕学校发展定位和转型升级的要求,立足本职岗位,当先锋,做贡献。在教师党员中,重点要求党员增强党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,立德树人,奉献社会;在学生党员中,重点要求党员加强宗旨教育,自觉爱党为党,崇德尚美,励志笃行,服务社会。

主要活动安排:5月至6月,组织师生党员采取多种形式开展“重温誓词、牢记宗旨、做合格党员”集中宣誓活动;4月至10月,以“党员先锋行”为主题,集中开展一系列志愿服务。

5.针对问题“改”。把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持边学边改、即知即改,紧紧围绕“七个着力解决”,引导党员找准自身存在的具体问题,从思想深处解决,以具体行动改正。坚持到事、到门、到人原则,持续深入纠正“四风”,把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果、抓好“三严三实”专题教育和“三查三保”问题整改结合起来,继续深入整改不严不实问题,切实整治学校的不正之风。坚持抓在日常、严在经常,针对师生反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题,把集中整改与加强日常教育管理结合起来,以改革精神补齐制度短板,完善党员教育管理措施,做到真管真严、长管长严。

活动安排:5月至12月,针对存在的突出问题,分批次开展专项整治。

6.严格标准“评”。开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”工作,以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用的发挥。召开党支部专题组织生活会,组织党员评议支部班子。年底前,党支部召开“两学一做”专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。召开全体党员会议,开展民主评议党员。以支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置,真正把合格党员的标准树起来、严起来。

主要活动安排:12月份,结合“两学一做”专题组织生活会,开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”活动。

四、组织领导

全校“两学一做”学习教育在校党委统一领导下进行,由校党委党建工作领导小组统筹协调,学校办公室组织实施,有关部门配合做好相关工作。

1.领导重视,落实责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务,摆上重要日程,制定具体实施方案,用心用力,抓细抓实。党员领导干部带头学习、带头实践,自觉在“两学一做”学习教育中学在前、做在前。校党委要专题学习党章党规和习近平总书记系列讲话,以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果,以上率下。校党委要帮助、指导党支部制定学习教育计划,并派员参加党支部各项活动。严格执行双重组织生活制度,党员领导干部不仅要参加专题民主生活会,还要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会,与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,通过层层示范,层层带动,形成上行下效,整体联动的总体效应。各级党组织书记尤其是党支部书记要承担起主题责任,管好党员、带好队伍,从严从实抓好学习教育。

2.区分层次,分类指导。始终突出经常性教育的特点,因地制宜、因人施策,重点在教育引导广大党员愿学、真学、精学上下功夫,防止一锅煮、一刀切、大水漫灌,防止形式主义、走过场,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。要把学习教育同做好中心工作结合起来,做到两手抓、两促进。各支部根据各自情况,制定具体的学习教育实施方案,做到具体化、精准化、差异化。对党籍保留在学校的党员要主动关心他们,采取适当的方式让他们也能参加学习教育;对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

3.精心组织,加强督查。要切实加强基层党建工作,着力破难题、补短板,激活基层、激发动力、增强组织力,促使党支部履行好党章规定的职责任务,做合格党支部。要加大力度整顿软弱涣散基层党组织,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,推动转化提升,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。校党委要在抓好领导班子自身学习的同时,指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划,督促执行“三会一课”制度,落实学习要求。学校办公室要采取随机抽查等方式,加强对学习教育的督促检查。要把抓好“两学一做”学习教育作为履行党建工作主体责任的首要任务,纳入领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单,纳入基层党建工作述职评议考核首要内容,确保学习教育扎实推进、取得实效。

4.加强宣传,营造氛围。学校办公室要充分运用学校现有媒体深入宣传上级“两学一做”学习教育工作部署,跟踪报道我校学习教育开展情况。要积极引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。设立“两学一做”专题网站,通过校园网、微信公众号等推送学习资料,宣传典型事迹和经验,营造良好舆论氛围。

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